Interpretacje urzędowe

Godło Ukrainy

Państwowy Komitet ds. Polityki Regulacyjnej i Przedsiębiorczości

01011. m. Kijów ul. Arsenalna 9/11 tel: (044) 285-05-55, fax: 254-43-93 e-mail: mail@dkrp.gov.ua

z dnia 19.08.2009, Nr 9983

Nr wychodzący 9983/0/02-09 z dnia 19.08.2009

Instytut Integracji Europejskiej

O udzieleniu wyjaśnień

Państwowy Komitet ds. Polityki Regulacyjnej i Przedsiębiorczości zapoznał się Państwa pismem Nr UA-05082009/PL/1 oraz załącznikiem do pisma Państwowego Komitetu z dnia 17.08.2009, Nr 9818 w granicach posiadanych kompetencji powiadamia jak niżej:

1.Zgodnie z ust.3 art.14 Kodeksu Gospodarczego Ukrainy licencja to dokument wzoru państwowego, który potwierdza prawo podmiotu gospodarowania – licencjobiorcy do prowadzenia określonej w nim rodzaju działalności gospodarczej, w przeciągu określonego terminu, pod warunkiem wykonania ( spełnienia) warunków licencyjnych. Stosunki związane z licencjonowaniem wybranych rodzajów działalności gospodarczej regulowane są w ustawie.

W związku z powyższym, Państwowy Komitet Przedsiębiorczości uważa, że posiadanie przez podmiot gospodarowania licencji na prowadzenie określonego w niej rodzaju działalności gospodarczej nie potwierdza i nie wyklucza faktu braku niekaralności osób funkcyjnych tego podmiotu, a także nie daje możliwości stwierdzenia, że wobec zaznaczonego podmiotu gospodarowania nie zastosowano lub nie zostaną zastosowane sankcje administracyjno – gospodarcze.

2. Zasady licencjonowania działalności gospodarczej w budownictwie (dalej – Zasady), zatwierdzone postanowieniem Gabinetu Ministrów Ukrainy, Nr 1396, z dnia 05.12.2007 „O licencjonowaniu wybranych rodzajów działalności gospodarczej w budownictwie” ( wraz z późniejszymi zmianami).

Na dzień dzisiejszy, osoba prawna i osoba fizyczna – przedsiębiorca – podmioty zamierzające prowadzić działalność budowlaną powinny uzyskać licencję na podstawie powyższych Zasad ( pkt.2 niniejszych Zasad).

Zgodnie z regulacjami art. 33 Ustawy Ukrainy „ O państwowej rejestracji osób prawnych i fizycznych – przedsiębiorców” osoba prawna podlega rozwiązaniu w wyniku przekazania całości majątku , praw i obowiązków innym osobom prawnym – następcom prawnym w wyniku połączenia, przyłączenia, podziału , przekształcenia ( reorganizacji) lub w związku z likwidacją podjętą na podstawie uchwały założycieli ( uczestników) osoby prawnej lub uchwały podjętej przez organy władzy państwowej podjętej w przypadkach przewidzianych prawem.

Osobę prawną uważa się za zamkniętą z dniem wniesienia zapisu do Państwowego Rejestru o rejestracji państwowej zawieszenia ( zamknięcia) osoby prawnej.

Zgodnie z pkt.21 Zasad , jedną z podstaw do anulowania licencji jest uchwała o skasowaniu rejestracji państwowej podmiotu gospodarowania.

W związku z powyższym, w przypadku, gdy w wyniku połączenia, przyłączenia, podziału, przekształcenia ( reorganizacji) jednej osoby prawnej tworzona jest inna osoba prawna , zamierzająca kontynuować działalność gospodarczą , która zgodnie z prawem podlega licencjonowaniu , to taka osoba powinna w określonym trybie uzyskać licencję.

Zgodnie z pkt. 17 Zasad wymiana wydanej licencji odbywa się przez organ licencjonowania w przypadku zmiany: nazwy osoby prawnej (w przypadku, gdy taka zmiana nie jest związana z reorganizacją ) lub nazwiska, imienia i imienia po ojcu osoby fizycznej ( przedsiębiorcy), siedziby osoby prawnej lub miejsca zamieszkania osoby fizycznej ( przedsiębiorcy).

3. W pkt. 2 Postanowienia Gabinetu Ministrów Ukrainy Nr 1396, z dnia 05,12.2007 „ O licencjonowaniu wybranych rodzajów działalności gospodarczej w budownictwie” przewidziano, że licencje wydane do 1 stycznia 2008 obowiązują do przewidzianych w nich terminów. Przy czym, w regulacjach postanowienia Gabinetu Ministrów Ukrainy Nr 1396, z dnia 05.12.2007 oraz Zasad nie przewidziano, że oryginały licencji wydane do 1 stycznia 2008 wymagają potwierdzania.

W związku z tym, zgodnie z pkt. 11 Zasad dla każdej odrębnej jednostki strukturalnej , prowadzącej działalność budowlaną na podstawie licencji wydanej podmiotowi działalności budowlanej , organ licencjonowania wydaje potwierdzone przez siebie kopię licencji i załącznik do niej , o czym dokonuje się zapisu do księgi wydanych licencji.

Zgodnie z regulacjami postanowienia Gabinetu Ministrów Ukrainy Nr 1396, z dnia 05.12.2007 „ O licencjonowaniu wybranych rodzajów działalności gospodarczej w budownictwie” organem licencjonowania działalności budowlanej od 1 stycznia 2008 wyznaczono Państwową Inspekcję Architektury i Budownictwa oraz jej terytorialne organy.

Zastępca Przewodniczącego S.I. Tretiakow